把切实保障被征拆人 合法权益放在第一位

    南方日报讯 （记者/卢慧）征拆是城市发展和产业布局的重要前提，向来被认为是“天下第一难事”。近年来，惠州城市面貌日新月异，作为年均承担百余宗征拆任务的城市中心区——惠城区功不可没。

    记者日前从惠城区征地拆迁会战年督导协调组获悉，今年，惠城区统筹推进170宗征拆项目，其中，80宗项目计划将在年内完成。数据显示，截至9月27日，惠城区已完成征拆项目49宗，同时实现“零越级上访、零群体性事件、零违法违规”的工作目标。

    重大民生实事项目征拆提速

    注重推动和突破重点项目，力求点面同步、“质”“量”并举是今年惠城区征地拆迁“会战年”活动一大特点。龙丰的西出口改造、江南的惠新大道和梅湖大道、桥东的新开河北桥等一批市民期盼的重大民生实事项目征拆提速。记者日前实地走访惠新大道和梅湖大道（惠城段）项目01标段时看到，该标段内惠新大道跨东江大桥正在实施一个主桥墩的下水工序。该标段项目经理姜振福介绍，按目前进度来看，01标段预计将提前半年完工，惠新大道跨东江大桥2019年4月将通车。

    在惠新大道项目02标段（龙丰段）工地，该标段总工程师林仕程介绍，02标段涉及惠城区境内的道路约7.5公里，西三环路段、共联路段共约3.2公里预计在国庆期间将局部开放交通，惠城区境内全段将于明年10月交付使用。在西出口改造工程工地现场，市公用事业局高级工程师邓伟光介绍，西出口改造工程包括永莲路和新联北路两条道路，现在绝大部分征拆工作已经完成，将抓住现在的黄金施工时段开工。

    至9月27日完成征拆项目49宗

    根据“会战年”活动计划，今年惠城区将完成80宗征地拆迁项目。截至9月27日，全区已完成征拆项目49宗。1月1日至9月15日，全区累计签订征地协议115份、面积4607亩，附着物及青苗清场3378亩，签订房屋补偿协议545份、面积14万平方米，拆除房屋307宗，面积11.7万平方米。

    在推进效率提速的同时，惠城区还努力实现和谐征拆，实现“零越级上访、零群体性事件、零违法违规”的目标。惠城区人大常委会副主任、区征地拆迁会战年督导协调组组长陈禄泉介绍，督导协调组进一步完善“惠城征拆会战”微信群，及时互通信息、研究部署工作、监督工作，持续实行每日一报、每周督导例会、每半月工作简报等行之有效的工作机制，并抽调精干力量组成2个督导小组，分别对应若干镇（街）包片督导，实时掌握镇（街）的工作状况，推动项目加快进展。“目前，除了已经完成的征拆项目，还有不少项目已处收尾阶段。”陈禄泉透露，下一阶段惠城区将加大力气在37宗涉水项目征拆工作上。

    江南街道征拆“讲情讲理讲规”

    据介绍，截至目前，完成任务数量最多的是河南岸街道8宗，其次是小金口街道、江北街道，分别完成7宗项目。质量最好的是江南街道、龙丰街道，辖区内惠新大道和梅湖大道、西出口改造工程等重大民生实事项目不仅征拆推进快，群众满意度也高。

    “在征拆动迁中，我们始终把切实保障被征拆人的合法权益放在第一位。”江南街道办事处党工委书记刘政振说，征拆工作需做到“三个讲”：即讲情、讲理、讲规。譬如讲情，就是要以情动人，与被征拆人建立信任；譬如讲理，就是要让被征拆人明白自己将是项目建设的最大受益者，甚至动员被征拆人的亲朋好友一起来讲理；譬如讲规，就是要告知被征拆人征拆工作依法依规，没有可“活动”的空间。截至目前，江南街道辖区内完成2宗项目征拆工作。