做强本土优势品牌 提升消费安全指数

    10月30日，三水区市场监督管理局召开放心消费创建新闻发布会，向社会公布相关工作推进情况。

    驰名商标不断增加、诚信经营示范主体稳步壮大、消费环境安全指数持续提升……今年以来，三水区市场监督管理局（以下简称“三水区市监局”）通过实施放心消费创建“十大工程”、开展各行业经营行为监管、构建维权网络等举措逐步改善三水消费环境，推动放心消费创建工作取得实效。

    文/图：南方日报记者 张秀蓝

    1 实施十大工程 试点消费环境评估

    在当前消费对经济增长的推动作用持续增强的背景下，更好地维护本地区消费者合法权益、营造安全放心消费环境的意义更加凸显。

    近年来，三水区消费一直保持平稳增长。统计数据显示，今年1—8月，三水区社会消费品零售总额150.71亿，同比增长10.5%。自去年底佛山市被选定为全省唯一的放心消费创建试点城市以来，三水区积极推动放心消费创建工作，不断提升消费环境安全指数。

    6月2日，三水区放心消费创建办印发了《佛山市三水区关于深入开展广东省放心消费试点城市创建工作总体方案》，对三水区的放心消费创建工作进行了安排部署。按照创建方案，三水实施放心消费创建、改善消费环境“十大工程”，包括网络消费放心工程、服务消费放心工程、食品药品消费放心工程、金融消费放心工程、房地产消费放心工程等，并建立健全消费环境指标测评体系、消费维权社会监督体系、放心消费宣传教育体系、投诉举报平台体系等十大体系。目前，十大工程、十大体系中一些项目已初见雏形。

    据悉，为更好地了解三水各行各业的现状、难点，获得三水区消费环境和消费维权数据，三水在全市各区中率先开展放心消费城市程度指数测评。目前，三水聘请的专业机构正对全区消费情况作出全面、深度、客观的评价分析，量化城市基础、消费环境、消费能力等数据指标。该项工作预计年底前完成，调研结果在评价三水区消费情况的同时，也将为三水今后工作决策提供数据支持。

    “开展放心消费创建是优化市场消费环境、保障消费者合法权益的有效举措。”三水区市监局常务副局长李新其认为，放心消费创建工作也是扩大消费需求、拉动经济增长的重要内容，对于加快消费结构升级、推进供给侧结构性改革、助推三水经济发展具有重要意义。

    2 突出特色创亮点 发挥品牌示范引领

    今年以来，三水结合放心消费创建重点，立足三水特色，突出三水“水”品牌和农业资源丰富的优势，兼顾智能制造业，培育了一批具有三水特色并能发挥带动作用的骨干企业、特色品牌，做大做强本土优势品牌。

    据统计，目前三水全区有中国驰名商标18件、广东省著名商标56件；3家企业获得佛山市电子商务示范企业称号认定，翼卡正在申报2017-2018年度国家级电子商务示范企业；健力宝、盛路通信、欧神诺3家企业的企业家被授予“佛山·大城企业家”称号。

    与此同时，三水还通过加快推进优势品牌集聚区发展，带动整个区域经济的发展，营造品牌消费安全放心的良好市场环境，如全力筹建全国陶瓷机械知名品牌创建示范区。西南水都基地、云东海通信天线电子产业也在积极申报全国知名品牌创建示范区。

    另外，三水通过充分发挥行业示范引领、辐射带动作用，打造具有各行业特点的诚信经营示范主体，引领全区各领域的放心消费创建工作。在“放心肉菜”“放心粮油”保障工程方面，三水有2家粮油店获评市级“放心粮油示范单位”；按计划，今年底三水将创建国家级“放心肉菜示范超市”1家、市级“放心肉菜示范超市”1家、区级“放心肉菜示范超市”13家。

    食品安全示范化工程方面，已完成百威英博（佛山）啤酒有限公司等17家三水区食品生产企业食品安全示范点建设，45家三水区食品流通企业食品安全示范店建设，158家（省级20家、市级51家、区级87家）餐饮服务食品安全示范点建设。并在原有1条省级和2条市级餐饮服务食品安全示范街的基础上，正积极推进三水万达广场餐饮服务省级食品安全示范街的创建工作。

    李新其表示，三水将通过充分发挥示范引领、辐射带动作用，努力打造一到两个放心消费创建示范街区、示范点，引领全区各领域的放心消费创建深入开展。接下来将重点在创建“水都”“三水旅游”等品牌放心消费聚集区方面抓亮点、出经验。

    3 构建维权网络 强化经营监管

    放心消费创建工作与市民生活密切相关，提振消费信心更是该项工作的重中之重。今年以来，三水区市监局坚持问题导向，围绕消费领域热点、难点，在食品安全、房地产纠纷、金融风险、旅游安全、网络购物和服务行业等领域，联动各职能部门开展多种形式的专项执法行动，下大力气解决好市民群众反映较多的突出问题。

    如今年开展的食品安全“百日行动”、房地产领域专项整治行动、互联网金融风险专项整治行动、旅游市场秩序综合整治联合行动、红盾剑网专项执法行动等，以铁腕重拳打击各项违法经营行为，给予三水老百姓吃得放心、用得安心、住得舒心、玩得开心最基础性的保障。

    同时，三水通过建立政府、企业、行业、消费者和社会媒体“五位一体”宣传教育和维权机制，推进经营者“守法、诚信、负责”、消费者“科学、文明、理性、绿色”为主要内容的消费安全文化建设。依托政府统一投诉举报平台、行政执法体系和绿色通道和解机制，畅通消费者诉求表达、矛盾化解和权益维护渠道，对消费者投诉实行首接负责、快速处理，着力解决人民群众消费维权中存在的问题。

    接下来，三水区市监局将进一步完善创建工作推进机制，建立各部门联动执法机制，紧密围绕与民生密切相关、社会关注度较高的消费热点、难点、重点问题，以联合整治和专项执法相结合的方式，加大对制假售假、侵犯消费者权益违法行为的打击力度，有效规范市场秩序，切实维护消费者合法权益。

    ■数读

    前三季度三水食品安全

    监管工作速览

    食品生产经营单位

    截至9月底，三水共有备案食品生产经营单位共8316家，其中种植养殖环节13家，食品生产企业77家，食品加工小作坊62个，食品经营企业4738家（不含初级农产品经营），农贸市场38个，餐饮服务单位3388家。

    食品安全抽检

    截至9月，三水区市场监管部门、区农林渔业部门、区卫计部门共抽检2372批次（不含快检及省、市抽检任务数），完成全年任务量的79.95%，不合格42批次，不合格率为1.77%。

    食品安全快检

    截至目前，三水共建立覆盖区、镇管理部门和生产、市场、餐饮各环节的快检室47个，共开展快检248852批次，合格率99.65%，实现食品安全防火墙的前移。

    食品安全监管执法

    全面排查食品安全风险隐患，查处各类食品安全违法行为案件223宗，货值金额18.24万元，罚没金额36.61万元，移交公安机关食品违法线索4条，保持对打击食品安全违法违规行为的高压态势。